Историко-культурная экспертиза

Историко-культурная экспертиза объектов культурного наследия проводится с целью обследования памятника архитектуры и определения, является ли он культурным наследием РФ или нет. В случае, если инженерно-техническое обследование и оценка состояния покажет, что здание - памятник архитектуры, он размещается в едином государственном реестре ОКН (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и добавляется в Список всемирного наследия ЮНЕСКО с ограничением права использования.

Цифровизация в фокусе: к 1 июля 2026 года в РФ запланирована инвентаризация нуждающихся в восстановлении ОКН и развитие единого учёта — это упрощает согласования и планирование проектов.

Экспертная компания «ПГС» при проведении исследований строго следует государственным стандартам в отношении обследования объектов культурного наследия. Мы обладаем действующей лицензией и разрешением на проведение экспертных работ, консультируем по вопросам работы с надзорными органами государственной власти, узаконивающими исследовательские мероприятия. 

Стоимость и сроки проведения исторической экспертизы

Стоимость независимой экспертизы объекта культурного наследия зависит от нескольких факторов, таких как: местоположения объекта, цели проведения, технических характеристик, наличия исходной документации. Поэтому для определения стоимости услуги и получения коммерческого предложения рекомендуем обратиться к нашим специалистам.

Требования к экспертизе объектов культурного наследия (ОКН)

К основным требованиям относятся:

• Обследование памятника архитектуры должно проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с учетом международных норм и стандартов.
• Техническое обследование объекта должно проводиться специалистами, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в данной области.
• При обследовании исторических памятников использовать современные методы и технологии, позволяющие получить наиболее точные и достоверные результаты.
• Результаты должны быть оформлены в виде отчета, который должен содержать информацию о состоянии объекта, его историко-архитектурной ценности, а также рекомендации по его сохранению и использованию.

Научно-исследовательская историческая экспертиза охватывает широкий спектр действий, поэтому специалисты, осуществляющие эту деятельность, должны иметь соответствующий опыт и навыки, а организация должна обладать необходимой материально-технической базой. Результатом проведения научно-исследовательских обследований является определение состояния и составление перечня реставрационных работ для сохранения постройки культурного наследия и памятников архитектуры.

Нормативная документация по ИКЭ

Экспертиза проводится в строгом соответствии с действующими нормативно-правовыми документами. Основополагающими документами в сфере работ с объектами культурного наследия являются:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. № 530 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе»;
• 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
• ГОСТ 55567-2013 «Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»;
• ГОСТ 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»;
• ГОСТ 55935-2013 «Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия – произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства» и многие другие.

Историко культурная экспертиза: вопросы к эксперту

Строительная экспертиза и обследование объектов культурного наследия позволяют ответить на следующие вопросы:

1. Какова историческая ценность строения?
2. Как выглядела постройка в первозданном виде?
3. Какие работы необходимо выполнить, чтобы обеспечить сохранность и долговечность строения культурного наследия?
4. Какие необходимо предусмотреть мероприятия для приспособления для современного использования и т.д.?

По данным Росреестра количество объектов культурного наследия (ОКН) федерального значения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), с 2021 года к 2025 увеличилось на 5,9 тыс. – до 10,7 тыс. Это составляет 91,3% от общего количества таких объектов по всей стране.

От точности и объема сведений, полученных в результате экспертизы, зависит корректность назначения определенного вида реставрационных работ. Исследование зачастую решает судьбу. После экспертизы можно ответить на вопросы:

1. Возможно ли сохранить строение и его отдельные элементы?
2. Какого рода ремонтные работы необходимы?
3. Как будет выглядеть строение после реставрационных работ?
4. Доступен ли будет памятник для посещений?

Виды объектов культурного наследия, подлежащих экспертизе

Действующее законодательство устанавливает перечень объектов федерального значения, имеющих культурное значение, именно к ним применяются стандарты и нормативы:

1. Памятники архитектуры (строения, захоронения и произведения искусства);
2. Ансамбли. Группа памятников, расположенных на одной территории (дворцовые и храмовые ансамбли, парковые зоны);
3. Достопримечательности. Рукотворные и нерукотворные (исторические поселения, древние городища).

Стоимость выполнения строительно-технической экспертизы ОКН определяется для каждого строения отдельно и зависит от площади, конфигурации, уникальности подлежащего обследованию объекта.

Порядок проведения экспертизы культурного наследия

Стать инициатором и заказчиком исследований могут как организации, так и частные заказчики, а также органы государственной власти.

Комплексная инженерно-техническая экспертиза объекта культурного наследия состоят из:

• Предварительные работы (подготовка к проведению обследования, ознакомление с постройкой и архивной документацией, определение категории сложности строения, сбор необходимой исходно-разрешительной документации, выполнение предварительного (визуального) обследования, составление технического отчета о состоянии объекта культурного наследия, составление программы обследования на основе проведенных предварительных работ и технического задания заказчика);
• Инструментальное обследование объекта культурного наследия в составе (инструментальных обмеров и отдельных конструкций, узлов и элементов, выявление мест ранее производившихся ремонтов, перестроек, пристроек, усилений или замены конструкций, инструментальное определение параметров дефектов и повреждений, графическую фиксацию и фотофиксацию мест расположения и характера дефектов и повреждений, проведение натурных испытаний конструкций, определение фактических прочностных и деформационных характеристик материалов, определение фактических эксплуатационных нагрузок и воздействий, поверочные расчеты конструкций, исследования температурно-влажностного режима, микробиологические исследования, инженерно-экологических исследований и т.д.);
• Обмерные работы.

По итогам выполнения работ составляется заключение, содержащее подробные сведения о состоянии объекта и рекомендации по его сохранению, восстановлению и приспособлению. Полнота содержания зависит от технического задания, поставленного заказчиком.

Результаты исследований дают возможность предпринять максимально эффективный комплекс мероприятий, позволяющих сохранить памятник культуры, истории и архитектуры.

Чек-лист «Как подготовиться к экспертизе ОКН»

1. Уточните статус ОКН и предмет охраны (что защищается: объёмы, фасады, интерьеры, элементы декора).
2. Подготовьте исходные: правоустанавливающие, охранные обязательства, архивные обмеры/фото, ранее выполненные НПД/отчёты.
3. Составьте перечень планируемых изменений (перепланировки, усиления, прокладка инженерии) и их обоснование.
4. Обеспечьте доступ: все помещения/чердаки/подвалы, проблемные зоны намокания/трещин; согласуйте безопасные маршруты.
5. Согласуйте регламент исследований: фотограмметрия/обмеры, стратиграфические раскрытия, отбор проб материалов.
6. Обозначьте зоны недопустимых вмешательств по предмету охраны и возможные альтернативы (скрытые трассы, обратимые крепления).
7. Подготовьте перечень действующих и планируемых инженерных систем с вариантами трассировки и узлов проходов.
8. Согласуйте формат выходных: альбом фиксации/обмеры, карты дефектов, узлы реставрации, ТЗ на реставрационные работы.
9. Назначьте ответственное лицо для оперативных согласований и сопровождения согласующих органов.