Негосударственная экспертиза проектной документации

Проектирование зданий и сооружений – сложный технический процесс, в котором задействованы исполнители разных направлений: геодезисты, инженеры-конструкторы, специалисты по инженерным системам, архитекторы и другие.

Часто для экономии времени разные исполнители одновременно проектируют взаимосвязанные разделы, не контактируя друг с другом. В результате такого подхода нередко возникают коллизии конструктивных и архитектурных решений с инженерными системами. Также, возможны технические недочеты, которые в будущем могут вызвать финансовые издержки или проблемы с эксплуатацией объекта. Зачастую в проекте предусматриваются экономически нецелесообразные решения, которые можно оптимизировать посредством корректировки проекта по результатам проведенной экспертизы.

Чтобы избежать ошибок, нужно своевременно выполнять проверку разработанных разделов. С данной задачей помогает справиться экспертиза проектной документации.

Стоимость и сроки проведения экспертизы проектной документации

Исследование проектной документации проводится опытными специалистами с целью оценки соответствия проекта установленным нормативам, требованиям и стандартам. Стоимость независимой экспертизы ПД зависит от нескольких факторов, таких как: местоположения объекта, цели проведения, технических характеристик, наличия исходной документации. Поэтому для определения цены услуги и получения коммерческого предложения рекомендуем обратиться к нашим специалистам.

Что такое экспертиза проектной документации?

Экспертиза проектной документации – это комплексный подход по исследованию принятых проектных решений на предмет их соответствия требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам и иным нормативным документам, регулирующим проектную деятельность в строительстве.

Строительная экспертиза проектной документации (ЭПД) поможет гарантировать успешное, положительное и качественное выполнение, снижает вероятность ошибок в различных ситуациях, недоразумений, отказа при отрицательном результате в течении строительных и эксплуатационных периодов, а также повышает доверие во взаимодействии со стороны заказчиков, инвесторов и регулирующих органов при проверке. Для проведения услуги аудита проектных данных обычно привлекаются несколько высококвалифицированных специалистов или специализированные организации с наличием экспертных знаний, опытом и компетенцией, которые работают в соответствующей области, имеют высокий уровень подготовки.

Эксперты предоставят нужный результат, который необходим при согласовании в государственных и муниципальных органах, тем самым наши заказчики защищены от непредвиденных ситуаций.

Квалифицированные эксперты изучают все вопросы и составляющие по проектным данным, включая планы, чертежи, спецификации, инженерные расчеты, изыскания, бюджеты, юридические и разрешительные документы и другие организационные данные, необходимые для полного понимания и оценки документов, стоимости услуг, сроков выполнения в нашей организации.

В результате услуги анализа проектных данных капитального объекта потребуется составить заключение эксперта, в котором содержатся выводы в письменной форме по всем вопросам, рекомендации инженеров на основе экспертных данных, расчет бюджета на исправления. Это заключение может включать новые положительные рекомендации и сведения по внесению замечаний и изменений в каждый раздел проектной документации, устранению выявленных недостатков и нарушений, дополнительным исследованиям или испытаниям в рамках инженерных обследований, а также оценку максимального соответствия установленным положениям, административным стандартам гос. учреждений на территории РФ.

Какой вид экспертизы вам подойдет и зачем она нужна?

Согласно п. 1 ст. 49 ГрК РФ экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы, результатом которых становится положительное или отрицательное заключение. Однако стоит отметить, что кроме закрепленных законодательно на сегодняшний день существуют такие виды экспертизы, как досудебная и судебная.

1. Государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, в основном, подлежат те объекты, которые финансируются из федеральных средств или которые относятся к объектам стратегического и государственного значения (полный перечень объектов приведен в п 3.4 ст. 49 ГрК РФ. Выполняется при необходимости обусловленной законом или по инициативе застройщика силами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ, государственными учреждениями, подведомственные указанным органам и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».
2. Негосударственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов, требования к которым отсутствуют в п 3.4 ст.49 ГрК РФ. Выполняется по инициативе заинтересованного лица или по требованию заказчика силами юридических лиц, имеющих аккредитацию на проведение экспертизы проектно-сметной документации и инженерных изысканий, а также имеющих в штате не менее 5 работников, прошедших аттестацию на право подготавливать экспертные заключения.
3. Судебная экспертиза проектной документации проводится в случае, если необходимость проведения обусловлена определением суда. Такой вид экспертиз отличается от описанных выше и подразумевает собой проверку выполненных работ в рамках судебного разбирательства, нацеленную на ответ по четко поставленным судом вопросы, например: «Является ли разработанная проектная документация силами Проектировщика соответствующей техническим требованиям на территории Российской Федерации, результаты инженерных изысканий достоверными? Представляет ли разработанная проектная документация силами Проектировщика потребительскую ценность?». То есть область проверки напрямую зависит от поставленных судом вопросов. Выполняется силами экспертных организаций, назначенных судом и имеющих аккредитацию на проведение экспертизы.
4. Если для государственной, негосударственной и судебной экспертиз установлены четкие и понятные границы и требования, то для досудебной экспертизы таких требований нет. Досудебная экспертиза проектной документации охватывает все описанные выше области и проводится по вашему личному решению. Данный вид экспертизы распространен среди тех, кому требуется выполнить проверку достоверности выполненных работ 3-м лицом в целях согласования результата с первоначальным заказчиком либо среди тех, кому не безразличен результат и кто хочет обезопасить себя на всех стадиях реализации объекта недвижимости.

Что включает в себя экспертиза ПД?

Помимо оценки соответствия нормам, услуга также может включать следующие аспекты:

• Архитектурные. В случае архитектурных разработок оцениваются эстетические и композиционные аспекты, его гармонию с окружающей средой и архитектурным принципам и стилю либо удовлетворение функциональных потребностей.
• Экономические. Анализируется экономический аспект, включая его положительную финансовую целесообразность, документы, стоимость застройки и эксплуатации, эффективность использования ресурсов, а также оценку возможных рисков и прогнозируемых результатов.
• Юридические. Проводится услуга проверки проектной документации в электронном и письменном виде на не противоречие законодательству, нормативным актам государственных и муниципальных учреждений, градостроительному кодексу. Они также оценивают наличие необходимых экспертных разрешений для бизнеса, лицензий и согласований для реализации.

В результате, негосударственная экспертиза ПД, как услуга, помогает выявить непосредственно потенциальные проблемы, ошибки или недочеты по капитальному объекту, оплаты подрядчикам и предлагает экспертные рекомендации и способы по их устранению, что делает невозможным наличие проблем в дальнейшем. Это позволяет повысить качество и надежность разработки, снизить риски возникновения проблем в процессе реализации и эксплуатации, а также обеспечить соответствие разработки высоким стандартам профессионализма и безопасности при возможной проверке. Стоимость услуги вы всегда можете уточнить по телефону, указанному на сайте.

Негосударственная экспертиза проектной документации: цели проведения

Экспертиза помогает убедиться в том, что проектируемый объект соответствует действующим нормам градостроительного кодекса, повысить качество проекта и, как результат, снизить количество рисков и замечаний со стороны госорганов. Это включает соблюдение норм инженерных исследований, противопожарных и экологических правил и других регулирующих актов на территории РФ. Эксперты анализируют проект по всем вопросам с целью определения противоречий и несоответствий в составе по каждому направлению. Их рекомендации помогают улучшить информацию, исправить недостатки, оптимизировать и утвердить параметры. Это могут быть инженерные, финансовые риски, безопасность или правовые последствия. Идентификация осуществляется на ранних стадиях и позволяет принять меры для их минимизации или предотвращения в случае обнаружения при экспертной проверке.

В первую очередь цель - защитить интересы заказчика, обеспечивая соответствие проекта объекта его пожеланиям и нормам законодательства. Экспертное заключение содержит важную информацию для принятия решений о дальнейшем строительстве зданий и сооружений с различной этажностью, производственного и жилого назначения. Результаты предоставляют заказчику и заинтересованным сторонам объективную информацию о состоянии объекта, неправомерных тратах средств, его перспективах и рисках, что помогает принять обоснованные решения.

После получения экспертного заключения по проектной документации заказчик и команда исполнителей могут приступить к необходимым корректировкам и улучшениям на основе рекомендаций и задания экспертов. Вносимые изменения должны быть внимательно проработаны и прописаны, чтобы обеспечить согласованность и целостность.

После оформления и внесения необходимых изменений, может быть проведена услуга повторного аудита на предмет проверки соответствия внесенных изменений и выполнения рекомендаций экспертов. Это позволяет убедиться, что все недостатки были устранены и полностью соответствует законодательству на территории РФ.

Анализ и проверка данных также может играть важную информационную роль при получении разрешений, лицензий и финансирования для реализации разработки. Органы и институты, отвечающие за предоставление разрешений и финансирование, могут требовать представления экспертного заключения в качестве доказательства соответствия нормативным стандартам, градостроительному кодексу и требованиям Минстроя.

Кроме того, анализ может быть полезным для предотвращения возможных конфликтов и споров между сторонами, связанными с заказом при прохождении процедуры получения разрешительных документов. Результаты послужат объективным и независимым доказательством при разрешении возможных разбирательств в арбитражном суде города Москвы и на других территориях РФ.

Как проводится НЭПД?

Специалисты «ПГС» оценивают соответствие проекта нормам градостроительного кодекса, проверяют техническую и юридическую составляющие, а также учитывают экологические и другие аспекты. Эта оценка может быть обязательной услугой перед строительством или реконструкцией объекта, а также может проводиться по инициативе заказчика для целей улучшения объекта. Экспертиза включает проведение инженерных изысканий, анализ документации, составление заключения и рекомендаций по дальнейшим действиям в электронном и печатном виде с передачей заказчику.

В процессе проведения услуги экспертизы проектной документации, специалисты изучают архитектурные решения, инженерные системы и изыскания, конструкции, безопасность, эффективность использования ресурсов, соответствие зданий и сооружений санитарно-гигиеническим нормам, противопожарной безопасности, а также пожеланиям и интересам местных жителей.

При проведении услуги негосударственной экспертизы могут быть задействованы различные специалисты - архитекторы, инженеры, экологи, эксперты в инженерных обследованиях, строительные эксперты, юристы и другие, которые своими знаниями и опытом способствуют выявлению возможных проблем и недочетов и достижению результата, и далее отправляют результаты заказчику. Специалисты основываются на «Техрегламенте о безопасности зданий и построек» в соответствии с ФЗ №384, датированным 30.12.2009 (редактирован 02.07.2013).

Инженерно-изыскательские работы (ИИР) являются важной частью экспертизы проектной документации. Эти работы выполняются для сбора дополнительных данных о строительной площадке, её геологическом, гидрогеологическом состоянии, грунтовых условиях, а также других факторах, которые могут оказывать влияние на конструкцию и безопасность будущего объекта.

ИИР включают различные исследования, такие как геологические изыскания, гидрогеологические изыскания, грунтовые исследования, геодезические обмеры, инженерные измерения, анализ состояния окружающей среды, исследование климатических условий и другие технические измерения и анализы.

Результаты ИИР позволяют определить особенности конкретного местоположения, выявить возможные риски, связанные с геологическими или грунтовыми условиями, а также определить необходимые инженерные решения для обеспечения устойчивости и безопасности строительства.

После проведения инженерно-исследовательских работ, когда результаты готовы и получены, они учитываются в процессе негосударственной экспертизы проектной документации, чтобы обеспечить комплексный и адекватный анализ предполагаемых строительных работ и вынести соответствующее заключение. Это позволяет минимизировать возможные риски и обеспечить успешное выполнение.

В рамках ст. №39 указанного выше ФЗ необходимо провести две проверки проектно-изыскательских работ и по готовности предоставить декларацию и заключение.

Декларация соответствия является важным документом в процессе негосударственной экспертизы проектной документации. Это официальное подтверждение того, что представленный проект соответствует определенным стандартам, нормативам и требованиям, установленным законодательством и нормативными документами исполнительных органов.

Декларация может быть подготовлена заказчиком или разработчиком, а также специализированными организациями или экспертами, ответственными за проведение негосударственной экспертизы. В этом документе обычно указываются параметры, которым должен удовлетворять проект, а также ссылки на применимые стандарты и нормативы.

При проведении экспертизы, специалисты анализируют представленную декларацию и проверяют, соответствует ли проект указанным требованиям. Если он успешно проходит экспертизу и соответствует установленным стандартам, декларация становится одним из документов, подтверждающих готовность к реализации.

После тщательного анализа документов и проведения необходимых исследований, эксперты составляют заключение, в котором оценивают качество проекта в рамках нормативных документов и законодательства. Если в проекте обнаружены недостатки, эксперты формулируют рекомендации по их устранению.

Полученные результаты экспертизы помогают оптимизировать и улучшить проект, обеспечивая высокую степень его качества и безопасности перед началом строительных работ. Негосударственная экспертиза является важным этапом в обеспечении успешной реализации строительных проектов и повышении их надежности и устойчивости и минимизирует риски для заказчика столкнуться с существенными проблемами.

Пошаговое проведения негосударственной экспертизы

Негосударственная экспертиза проектной документации - это важный этап в разработке различных проектов, будь то строительство, инженерные исследования или другие объекты, выполнение которого позволит избежать проблемы на всех этапах. В рамках экспертизы необходимо получить и проверить все необходимые документы, включая все листы плана, чертежи, инструкции, спецификации, расчеты, удостовериться, что документация соответствует статьям законодательства. Выбрать команду экспертов с необходимой квалификацией, имеющих сертификаты и аккредитации для оценки конкретных аспектов проекта - пол дела к успеху.

Обратившись в центр «ПГС» в Москве, вы получаете высококачественное обслуживание:

1. мы проведем предварительный анализ документов для определения потенциальных проблем и рисков,
2. проверим, соответствует ли проект нормативам и стандартам безопасности, энергоэффективности и др.,
3. оценим техническую выполнимость проекта, включая аспекты строительства и эксплуатации,
4. проведем оценку воздействия на окружающую среду и, при необходимости, разработаем меры по снижению негативного воздействия,
5. проанализируем бюджет, его экономическую эффективность и финансовую устойчивость,
6. проведем инженерные изыскания.

Негосударственная проверка проектной документации включает следующие шаги: запрос на проведение экспертизы, стороны заключают договор, статьи которого описывают объем работы, сроки выполнения, стоимость услуг и другие соглашения, заказчик предоставляет исполнителю все необходимые документы, включая проектные чертежи, спецификации и другую техническую информацию, исполнитель проводит анализ предоставленных документов, оценивает их соответствие статьям закона, нормативам и стандартам.

В рамках заключенного договора и на основе проведенной услуги экспертизы уполномоченный эксперт центра «ПГС» готовит заключение, в котором указывает на выявленные проблемы, рекомендации и выводы, полученные в ходе исследования. Когда заключение готово, оно передается заказчику, и он имеет право на обращение и корректировки в проектной документации на основе рекомендаций исполнителя. По завершении процесса экспертизы заказчик может быстрее приступать к реализации проекта.

Государственная процедура проверки проектной документации

Все шаги, которые необходимо сделать заявителю при обращении в центр государственной экспертизы в рамках задания, чтобы заказать проведение экспертной проверки ПД, приведен в ПП РФ №145. Прежде всего заказчику нужно собрать весь пакет документов. Для разных объектов строительства комплект отличается. В п. 13 Положения о госэкспертизе перечисляются обязательные документы, которые предоставляются в любом случае.

Далее подается заявка. Заказчик (или лицо, ответственное за проект) подает заявку на государственную экспертизу в соответствующий орган или учреждение. Рассмотрение заявки выполняется компетентным органом, он рассматривает заявку и проверяет ее на правильность требованиям и полноту предоставленной документации. Орган, проводящий экспертизу, назначает экспертов с необходимой квалификацией.

Эксперты проводят анализ предоставленных документов, оценивают их правильность нормативам, стандартам и статьям законодательства, готовят заключение, в котором указывают на выявленные проблемы, рекомендации по устранению недостатков и общий вывод по проекту и изысканиям, затем производится выдача заключения заказчику, который имеет право на корректировки в проектной документации на основе рекомендаций экспертов. Компетентный государственный орган принимает решение будет ли выдано разрешение на строительство или другой вид деятельности на основе заключения экспертизы. В некоторых случаях может быть установлен государственный контроль за выполнением рекомендаций экспертов на разных этапах. Процесс экспертизы завершается и заказчик получает разрешение на реализацию проекта в случае соблюдения всех требований.

Государственная ЭПД проводится в случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий различного метража и площади или иных значительных изменений объектов, которые имеют важное значение для общего блага общества или окружающей среды. Это обязательная процедура для важных и опасных объектов.

• для объектов, которые находятся на территории двух и более регионов РФ, на участках, принадлежащих посольствам, различным консульствам и иностранным представительствам Российской Федерации. Такие объекты обычно подлежат особому режиму строительства и эксплуатации, учитывая их значимость и особые интересы государства и иностранных представительств. Государственная экспертиза в таких случаях обеспечивает соблюдение всех законов, правил и требований строительства и эксплуатации объектов на указанных территориях, в том числе с учетом международных соглашений и договоров;
• для объектов, до проведения работ по реконструкции и строительства которых, они имеют статус федерального значения и являются культурным наследием;
• для объектов капитального значения с целью проведения сметной оценки строительства, так как бюджет выделяется из фонда местного самоуправления, гос структур, муниципалитетов;
• для объектов, размещенных на территориях с особым статусом земельных участков, где существуют ограничения на строительство;
• для объектов, которые находятся в собственности регионов РФ или муниципальных ведомств с полным или частичным финансированием от них;
• для объектов, подпадающих под юрисдикцию и характеристику метрополитена, военной и ядерной инфраструктуры;

Случаи, когда проектная документация не нуждается в экспертизе

Эти исключения основаны на практической потребности облегчения строительного процесса в помощь для проектов, которые не оказывают существенного влияния на общественную безопасность, здоровье или окружающую среду:

• строительство нежилых зданий и сооружений небольшой стоимости и площади;
• реконструкция объектов без изменения их структурных элементов;
• объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (например, временные промышленные и жилищные постройки);
• частные жилые дома, если их строительство не предполагает изменений в инженерной инфраструктуре или на земельном участке;
• объекты, которые не представляют опасности для здоровья и безопасности людей и окружающей среды;
• проекты, связанные с внутренней отделкой зданий, не затрагивающие структурные элементы или не изменяющие функциональное назначение объектов;
• мелкие ремонтные работы и обслуживание зданий, не требующие существенных изменений в конструкции или использовании материалов, влияющих на безопасность;
• объекты культурного наследия, если их реставрация проводится с соблюдением специализированных норм и правил;
• сельскохозяйственные объекты определённого типа или размера, если они не затрагивают общественную безопасность или окружающую среду;
• некоторые государственные или военные объекты, в зависимости от их характера и законодательства.

Нормативные документы

1. Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2020 г. № 1417 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства»
2. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
3. Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2017 г. № 1541 (ред. от 01.03.2022) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»
4. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2017 г. № 1559 «О внесении изменений в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
5. Приказ ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 29 января 2015 г. № 13 «Об особенностях проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий по объектам энергоснабжения Крымского федерального округа», предусматривающий сокращение срока проведения государственной экспертизы в отношении объектов энергоснабжения Крымского федерального округа до 45 календарных дней»>
6. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»
7. Распоряжение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 17 января 2023 г. № 5-р «Об изменении коэффициента Кi, отражающего инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., применяемого при определении размера платы за проведение государственной экспертизы»

Согласования и разрешения после экспертизы

МосГосЭкспертиза — не единственный государственный орган, в котором необходимо получить для компании ряд согласований в рамках проведения экспертизы. Обратившись в центр строительной экспертизы «ПГС», вы успешно пройдете всю процедуру, которая состоит из следующих этапов ниже:

• получение в Госстройнадзоре разрешения на строительство;
• получение ордера на строительные и земляные работы;
• подтверждение соответствия объекта проектной документации;
• получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
• технический план по факту у кадастрового инженера;
• постановка на кадастровый учёт, регистрация объекта и внесение информации в единый госреестр недвижимости;
• выписка из ЕГРН.

Для нового капитального объекта важно зарегистрировать в Росреестре права на него. В случае если зафиксировано отклонение объекта от утверждённой проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в пределах корректировки, придётся снова обращаться в экспертную компанию с новыми документами. Поэтому очень важно сразу доверить работу профессионалам.

Разновидности ЭПД

Если вы не согласны с прежним заключением эксперта, у нас вы сможете заказать рецензию на экспертизу.

Основываясь на богатом опыте выполненных подобного рода экспертиз, а также на проведенных технических обследованиях, мы помогаем нашим заказчикам выявить такие ошибки в проектных решениях, как несоответствие подобранных фундаментов здания типу грунтового основания, что приводит к последующим деформациям не только фундаментов, но и самого здания в целом. Помогаем избежать аварий в системе водоснабжения из-за излишних изгибов трубопроводов, вызывающих перепад давления вследствие местных сопротивлений. Предотвращаем возможные несчастные случаи при возникновении пожара вследствие неверно подобранных типов пожарных систем и отделочных материалов, а также иные нарушения и недочеты, что позволяет минимизировать риски на этапе проектирования объекта, обеспечивая его надежность и безопасность.