Аудит в строительстве - основные моменты для понимания

Строительный аудит (экспертиза) может проводиться как в интересах заказчика, так и в интересах компании, которая занималась строительством или ремонтом. Наши специалисты подготовили ответы на самые распространенные вопросы клиентов: какая организация вправе проводить судебную строительную экспертизу, какие документы потребуются, что входит в процедуру и т. п.

Что представляет собой строительная экспертиза?

Строительная экспертиза заключается в визуальном и инструментальном обследовании здания и его конструкций, инженерных коммуникаций. Цель — установить текущее состояние и определить, соответствует ли объект противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и другим нормам. Определение конкретных задач осуществляется при составлении договора на экспертизу. Вот какие документы необходимы для проведения строительной экспертизы:

• регистрационные документы юрлица, если процедуру заказывает компания;
• договор, постановление суда или другой документ, на основании которого проводится экспертиза;
• документ, удостоверяющий личность заказчика;
• доверенность, если заказчик действует не сам, а через представителя;
• проектная и другая документация на объект, в отношении которого будет проводиться обследование.

В зависимости от вида экспертизы, перечень документации может быть расширен.

Какие этапы включает в себя процедура?

Строительная экспертиза включает в себя следующие этапы: подготовительный этап, визуальное обследование, инструментальное обследование и подготовку экспертного заключения. На какие вопросы будет отвечать строительная экспертиза, определяется на этапе составления договора (технического задания) или указывается в постановлении суда.

Когда требуется строительная экспертиза?

Обычно внесудебную (независимую) процедуру инициирует заказчик — собственник или застройщик. В спорной ситуации экспертиза помогает установить соответствие проведённых работ стандартам и смете. Если спор решается в судебном порядке, например, ведётся разбирательство по делу о самострое, то строительно-техническая экспертиза проводится по решению суда. В рамках расследования уголовного преступления процедура может быть назначена следователем.

Кто может быть заказчиком?

Проведение внесудебной строительно-технической экспертизы возможно по инициативе любого заинтересованного гражданина или компании. Судебную экспертизу назначают уполномоченные органы, прокуратура или суд. Основанием может быть ходатайство одной из сторон или инициатива уполномоченного органа. Целью процедуры является решение вопросов, от которых зависит результат судебного процесса.

Какие объекты исследуются?

Какие вопросы можно задать эксперту перед проведением строительно-технической экспертизы:

• Является ли постройка объектом капитального строительства?
• Создаёт ли она угрозу жизни и безопасности неопределённого круга лиц?
• Удовлетворяет ли строение действующим нормам и правилам, включая строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные?
• Можно ли осуществить перемещение постройки, не причинив её назначению несоразмерный ущерб?

Это не исчерпывающий перечень. Какие ещё вопросы можно поставить перед экспертами для строительной экспертизы, зависит от типа объекта и целей процедуры.

Кто вправе проводить экспертизу?

К проведению строительно-технического исследования допускаются инженеры-строители с оконченным высшим образованием, подтвержденным дипломом государственного образца. Лицензирование для этого вида услуг не предусмотрено. Специалист должен обладать определёнными навыками, уметь проводить исследования с использованием приборов и инструментов, проводить лабораторные анализы. Деятельность негосударственных организаций может осуществляться без лицензии на основании ФЗ № 128 от 08.01.2002 г.

Вопрос о том, какие организации имеют право проводить строительную экспертизу, регулируется действующим законодательством:

• ст. 199 УПК РФ;
• ст. 79 ГПК РФ;
• ст. 195 УПК РФ.

Структура экспертного заключения

Структура экспертного заключения состоит из вводной, исследовательской и заключительной частей. В вводной части указывается, где и когда проводилась экспертиза, что стало основанием для проведения этой процедуры. Также здесь содержатся сведения о компании и экспертах, участвующих в экспертизе, и перечисляются вопросы, на которые призвана ответить процедура. В исследовательскую часть включают описание методов, сведения об объекте, расчёты, фотоматериалы и промежуточные выводы.

В заключительной части эксперты отвечают на вопросы, поставленные заказчиком процедуры, и дают рекомендации по проведению дальнейших работ на объекте или по сносу. В зависимости от степени и вида нарушений, эксперты могут порекомендовать демонтировать объект или привести его в состояние, пригодное к эксплуатации.