Исполнительные схемы и чертежи
Это графическое подтверждение написанных актов.
- Указываются проектные размеры и фактические отклонения. Геодезист «простреливает» объект и наносит на чертеж стрелки, например, стена смещена на +5 мм от оси.
- Исполнительные чертежи по электрике или сантехнике показывают, где именно пролегли кабели и трубы.
Если при строительстве не было никаких отступлений от чертежей проектировщиков, на проектный чертеж ставится специальный штамп исполнителя – «Выполнено согласно проекту».
Общий и специальные журналы работ
Они прошиваются, нумеруются и регистрируются в органах строительного надзора еще до начала работ.
- Общий журнал работ (ОЖР), в котором фиксируется дата начала и окончания каждого этапа, ФИО ответственных лиц, погодные условия и замечания технадзора. ОЖР — это подтверждение того, кто и когда находился на объекте.
- Журнал авторского надзора, в котором оставляют записи проектировщики, если они выезжают на объект для проверки соответствия работ проекту.
- Специальные журналы: бетонных, сварочных работ, забивки свай, антикоррозионной защиты. В них вносятся узкоспециализированные данные, например, номер партии бетона, фамилия сварщика, клеймо.
Документы о качестве, испытаниях и проверках
Их наличие доказывает, что строительство велось из качественных материалов.
- На каждый закупленный кирпич, мешок цемента или катушку кабеля должен быть документ от завода-изготовителя.
- На стройке регулярно берутся пробы. Например, залитый бетон должен отстояться 28 суток, после чего строительная лаборатория выдает протокол: «Бетон набрал проектную прочность».
- Протоколы замера сопротивления изоляции, акты опрессовки системы отопления.
Реестры, ведомости и сопроводительные материалы
Они систематизируют всю документацию строительства.
- Реестр ИД – это полный список документов в папке.
- Ведомость внесенных изменений, которые фиксируются в отдельном реестре со ссылками на письма-согласования от проектировщиков.
- Сегодня к актам скрытых работ должны прикладываться фотографии процесса, чтобы подтвердить наличие того или иного строительного материала.
Полный перечень ИД для каждого конкретного объекта прописывается в договоре подряда. Если объект уникальный или технически сложный, список дополняется специфическими документами, например, результатами ультразвукового контроля сварных швов.
На основании чего делается исполнительная документация
Ведение ИД в строительстве — это обязанность строителей по закону. Вся нормативная база делится на четыре уровня: федеральные законы, ведомственные приказы (РД), своды правил (СП) и государственные стандарты (ГОСТ).
Законодательный уровень – это
Градостроительный кодекс РФ, который считается «конституцией» стройки. В статье 52 ГрК РФ указывает, что лицо, осуществляющее строительство, обязано вести исполнительную документацию. А также: без полного комплекта этих документов объект невозможно официально ввести в эксплуатацию.
Главный регламент: РД-11-02-2006, который все считают «библией» инженера ПТО. Утвержденный Ростехнадзором он определяет:
- что именно должно лежать в папках ИД;
- как заполнять акты и подписывать их;
- здесь приведены утвержденные бланки АОСР (скрытых работ) и АОК (ответственных конструкций).
Регламент ведения журналов: РД-11-05-2007. Это документ, который устанавливает требования к Общему журналу работ (ОЖР). Согласно ему журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатями. Зарегистрирован в органах стройнадзора до начала работ. И определен порядок ежедневного заполнения разделов журнала.
Технический уровень – это своды правил (СП) и ГОСТы. Если РД показывают, как оформлять бумаги, то СП и ГОСТы говорят, на что именно их оформлять.
- СП 48.13330 «Организация строительства» описывает, как контролировать качество и вести документацию.
- Профильные СП, например, в СП по бетонным конструкциям указано, что на каждый этап бетонирования должен быть оформлен акт скрытых работ и протокол испытания кубиков бетона.
- ГОСТ Р 51872-2019 определяет требования к исполнительной геодезической документации: как чертить схемы, какие условные обозначения использовать.
Заказчик имеет право дополнить перечень своими формами. Это встречается на объектах крупных корпораций (Газпром, Роснефть, РЖД), у которых есть свои внутренние регламенты. Они более строгие, чем государственные.
Каков порядок ведения и хранения ИД на объекте
Работа с документами делится на три этапа: подготовка исполнительной документации в строительстве, оперативное ведение и хранение.
Подготовительный этап (до начала работ)
Если объект поднадзорный, то общий журнал работ (ОЖР) и специальные журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы и зарегистрированы в органах государственного строительного надзора.
Руководство компании-подрядчика издает приказы о назначении ответственных лиц за ведение ИД, производство работ и охрану труда. Копии этих приказов — первые листы в папке ИД. Подрядчик согласовывает с Заказчиком реестр актов и схем, которые будут оформляться.
Оперативное ведение (в процессе стройки)
Главный принцип здесь — непрерывность. Документация должна отражать ход работ в режиме «здесь и сейчас».
- Каждый день прораб или мастер записывают в ОЖР выполненные объемы. Параллельно собираются паспорта и сертификаты на материалы, привезенные на площадку.
- Как только завершен этап «скрытых» работ (например, уложена арматура), инженер ПТО готовит акт, который должен быть подписан в течение 24 часов после завершения работ и до начала следующих. Нельзя заливать бетон, пока технадзор не поставил подпись в акте на армирование.
- Геодезист выполняет замеры и чертит исполнительную схему. Она прикладывается к акту как графическое доказательство точности работ.
- Параллельно в папку подшиваются протоколы испытаний (на прочность бетона, плотность грунта и т.д.).
Порядок хранения на объекте
До момента сдачи объекта документация находится на ответственности у подрядчика. Хранят их в штабе строительства (прорабской) в запирающихся металлических шкафах. Документы раскладываются по томам согласно видам работ: «Земляные работы», «Фундаменты», «Электромонтаж» и так далее. Каждая папка снабжается реестром.
Сегодня подписанные акты сканируются и загружаются в облачное хранилище или специальную систему. Это страховка от физической порчи или утери оригиналов.
Передача документации при сдаче объекта
Когда стройка завершена, наступает этап «сшивки» дел. ИД готовится в 4 или 5 экземплярах: для Заказчика, эксплуатирующей организации, органов государственного строительного надзора, самого Подрядчика.
Итоговые папки прошиваются, нумеруются, заверяются печатью организации и подписью руководителя. К ним прикладывается итоговый реестр всех томов.
Золотое правило ПТО: документация должна храниться так, чтобы любой проверяющий мог найти нужный акт на любую сваю или кабель в течение 5 минут. Если поиск занимает час — порядок ведения считается неудовлетворительным.
Частые ошибки при подготовке исполнительной документации
|
№
|
Описание
|
|
Ошибка №1
|
Хронологические нестыковки. Например, акт освидетельствования скрытых работ на армирование фундамента датирован 15-м числом, а бетон согласно журналу бетонных работ залили 14-го. Такой документ считается сфальсифицированным. Требуется переделка и переподписание.
|
|
Ошибка №2
|
Отсутствие в актах разрешительных документов, подтверждающих компетенций тех, кто выполнял работу. Например, в акте указан сварщик или лаборатория, но не приложены удостоверение НАКС (Национального агентства контроля сварки), свидетельство об аттестации лаборатории и поверки на измерительные приборы. Последствие – работы признаются выполненными неквалифицированным персоналом или непроверенным инструментом.
|
|
Ошибка №3
|
Несоответствие объемов в ИД, проекте и смете. Например, в проекте заложено 100 м трубы, в смете оплачено 100 м, а в исполнительной схеме инженер ПТО начертил 110 м или 90. Или марка материала в акте (например, кабель ВВГнг) не соответствует марке в проекте (ВВГ). Последствие – заказчик не примет работы, пока объемы в строительной исполнительной документации не будут приведены в соответствие с фактическими и проектными показателями.
|
|
Ошибка №4
|
Встречаются ошибки и в оформлении исполнительных схем. Например, схема показывает, что труба лежит, но не указывает, на каком расстоянии от осей здания или на какой глубине. Или схему без подписи геодезиста (иногда и его СРО) технадзор не примет. Слишком мелкий шрифт или наложение текста на линии чертежа – тоже ошибка.
|
|
Ошибка №5
|
«Пустые» записи в журналах – тоже серьезная ошибка. Например, в журнале написано: «Работы согласно проекту». Нет указания конкретных осей, этажей или объемов. Или записи в специальных журналах (сварочных, бетонных) обрываются на середине объекта. При проверке такие журналы признаются недействительными. Штраф на юридическое лицо может достигать нескольких сотен тысяч рублей.
|
|
Ошибка №6
|
Законодательство меняется, и формы актов в РД периодически обновляются. Строители часто используют старые шаблоны с прошлых объектов. В этом случае технадзор имеет право отклонить их из-за несоответствия формы текущим требованиям законодательства.
|
|
Ошибка №7
|
Несоответствие записей в разных документах. Например, в ОЖР записано, что работали 5 человек, а в акте скрытых работ указана фамилия представителя, который в этот день официально был в отпуске или на другом объекте. Или номер сертификата на бетон в журнале бетонных работ не совпадает с номером в реестре паспортов качества. Это вызывает подозрение в «рисовании» документации задним числом.
|
Если вам требуется строительно-техническая экспертиза исполнительной документации, «ПГС» произведет экспертизу любого типа строительной документации.
