Вопросы об объёмах и стоимости выполненных работ
Эта группа нужна, когда заказчик и подрядчик по-разному оценивают выполненный объём или сумму, предъявленную к оплате. В рамках экспертизы объёмов и стоимости работ сопоставляют фактический результат с документами о его сдаче.
Примеры вопросов:
- Какие виды и объёмы строительно-монтажных работ фактически выполнены на исследуемом объекте в рамках указанного договора подряда?
- Соответствуют ли фактические виды и объёмы работ сведениям, указанным в представленных актах о приёмке? Если имеются расхождения, в чём они выражаются?
- Какова стоимость фактически выполненных работ при расчёте по единичным расценкам сметы, являющейся приложением к указанному договору?
Реальный вопрос из заключения ПГС по ремонту фасада:
- Каковы объём и стоимость выполненных работ, указанных в одностороннем акте КС-2, исходя из условий договора?
В деле о ремонте фасада многоквартирного дома суд поставил объём и стоимость в одном составном вопросе. Основание расчёта было обозначено прямо в условиях договора, а круг исследуемых работ был связан с конкретным спорным актом.
Для стоимостного вопроса важно заранее определить основание расчёта. Стоимость по договорным расценкам и стоимость в ценах на определённую дату — разные расчётные задачи. Если нужны оба варианта, их следует обозначить отдельно. Вопрос «Сколько стоят работы?» без уточнения состава работ и основания расчёта оставляет существенную неопределённость.
Вопросы о качестве и соответствии работ
Они помогают установить, в чём именно результат отличается от предусмотренного договором или проектом и какие недостатки имеются на объекте.
Примеры вопросов:
- Соответствует ли качество исследуемых работ условиям указанного договора подряда, проектным решениям и применимым к этим работам обязательным техническим требованиям?
- Какие дефекты и несоответствия имеются в исследуемых работах, где они расположены и каков объём работ, выполненных с недостатками?
Реальные вопросы из заключений ПГС:
- Ремонт фасада: какие недостатки имеются в выполненных работах с учётом договора, проектной документации, сметы и нормативных требований? Являются ли выявленные дефекты устранимыми? Если недостатки установлены, какова стоимость их устранения?
- Система ГВС: соответствуют ли трубы системы горячего водоснабжения проектным и нормативным требованиям? Если нет, в чём заключается несоответствие и является ли оно существенным?
- Система ГВС: могло ли выявленное несоответствие быть обнаружено при обычном способе приёмки системы горячего водоснабжения?
В фасадном заключении наличие недостатков, их устранимость и стоимость устранения объединены в один вопрос и в примере сохранена эта связь. В исследовании системы ГВС отдельно проверялись соответствие труб требованиям и возможность обнаружить несоответствие при обычной приёмке. Это разные обстоятельства: наличие дефекта само по себе ещё не объясняет, можно ли было выявить его при сдаче работ.
Вопросы для строительной экспертизы по качеству выполненных работ лучше ограничивать конкретным предметом: фасадом, кровлей, отделкой, системой водоснабжения или другим спорным элементом. Формулировка «Проверить здание на соответствие всем нормам» не объясняет, какие работы и обстоятельства требуют исследования.
Имеет значение и редакция документации. Если проект менялся, необходимо обозначить, с какими решениями сопоставляют выполненные работы. Применимость технических требований также оценивают с учётом характера работ и относящегося к ним периода, а не только по дате проведения экспертизы.
Вопросы о причинах возникновения дефектов
Наличие повреждения и причина его появления — разные обстоятельства. Например, протечка может быть связана с материалом, монтажом, проектным решением или условиями эксплуатации. Одной фиксации следов воды для разграничения этих причин недостаточно.
Примеры вопросов:
- Каковы технические причины возникновения выявленных дефектов и повреждений исследуемого элемента или системы?
- Связано ли возникновение выявленных повреждений с установленными отступлениями при выполнении работ, характеристиками применённых материалов либо условиями эксплуатации? В чём выражается эта связь?
- Позволяют ли представленные материалы и результаты обследования установить, существовали ли выявленные дефекты на момент сдачи работ? Если позволяют, какие технические признаки это подтверждают?
Последний вопрос особенно зависит от сохранности объекта и исходных данных. Если спорный участок уже демонтирован или отремонтирован, установить его прежнее состояние по оставшимся материалам удаётся не всегда. Дата обнаружения дефекта сама по себе не устанавливает время его возникновения.
Вопросы о способах и стоимости устранения недостатков
После установления дефектов может потребоваться определить состав восстановительных работ. Для этого недостаточно только перечислить повреждения: нужно обосновать способ их устранения.
Примеры вопросов:
- Какие виды и объёмы работ необходимы для устранения выявленных недостатков исследуемого элемента или системы?
- Возможно ли устранить выявленные недостатки локальным ремонтом либо для этого требуется замена отдельных элементов или системы? Чем обусловлен предлагаемый способ устранения?
- Какова стоимость необходимых работ по устранению выявленных недостатков в ценах на указанную дату?
Реальный вопрос из заключения ПГС по системе ГВС:
- Требуется ли для обеспечения надлежащей эксплуатации системы горячего водоснабжения замена труб?
В этом деле вопрос был поставлен именно о необходимости замены. Сам по себе такой вопрос не включает расчёт её стоимости: если для нового спора требуется денежная оценка, её следует обозначить отдельно.
Вопрос о стоимости выполненных работ не заменяет вопрос о стоимости устранения дефектов. Во втором случае в расчёте могут появиться демонтаж, доступ к повреждённому участку, замена материалов и восстановление отделки. Состав этих работ должен следовать из технически обоснованного способа устранения.
Вопросы о пригодности результата работ к использованию
Недостаток может влиять на внешний вид, долговечность, работоспособность или возможность использования результата по назначению. Эти последствия следует уточнять применительно к исследуемому объекту.
Примеры вопросов:
- Пригоден ли результат исследуемых работ для использования по назначению с учётом выявленных недостатков?
- Как выявленные недостатки влияют на работоспособность, надёжность и долговечность исследуемого элемента или системы?
- Какие из выявленных недостатков необходимо устранить, чтобы результат работ мог использоваться по назначению?
Реальный вопрос из заключения ПГС по системе ГВС:
- Влияет ли выявленное несоответствие на качество эксплуатационные характеристики системы горячего водоснабжения? Если да, какова степень этого влияния?
Здесь требовалось оценить последствия установленного несоответствия для работы системы, а не только повторно подтвердить его наличие.
Ответ о технической пригодности помогает оценить фактическое состояние результата. Решение о том, подлежат ли работы оплате и какие требования сторон обоснованны, относится к рассмотрению спора судом.
Из практики ПГС: почему вопрос о замене труб оказался важнее фиксации течей
После приёмки системы горячего водоснабжения многоквартирного дома в Санкт-Петербурге появились течи и разрывы труб. В рамках судебной экспертизы ПГС исследовала не только повреждения, но и пригодность установленных труб для режима работы этой системы.
Эксперты сопоставили проектную документацию, маркировку и условия эксплуатации. По указанному в проекте признаку SDR6 трубы соответствовали документации, однако анализ эксплуатационного класса выявил несоответствие длительному режиму исследованной системы. Было обосновано, почему ремонта отдельных мест течей недостаточно и требуется замена конкретной группы полипропиленовых трубопроводов внутренней ГВС.
Этот пример показывает, зачем разделять вопросы о наличии повреждений, их причинах и способе устранения. Подробности исследования в кейсе ПГС об экспертизе труб ГВС.
Вопросы о расположении объекта и безопасности
Предмет судебной строительной экспертизы может выходить за рамки расчётов по договору подряда. Например, в кейсе ПГС об АЗС в охранной зоне ЛЭП требовалось исследовать расположение сооружений, доступ к линии и влияние эксплуатации объектов на безопасность.
Реальные вопросы из заключения ПГС:
- Входят ли сооружения автозаправочного комплекса в охранную зону воздушной линии электропередачи? Если да, определить площадь наложения, расположение сооружений на местности и составить схему их размещения.
- Создают ли исследуемые объекты препятствия для доступа обслуживающего персонала и техники к воздушной линии, а также для проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий?
- Создаёт ли эксплуатация объектов АЗС, расположенных в охранной зоне, угрозу безопасной работе воздушной линии электропередачи, а также жизни и здоровью граждан?
В исходном заключении это отдельные вопросы. Геометрическое положение сооружений, доступ для обслуживания и техническое влияние на безопасность исследовались раздельно. Такие вопросы относятся к конкретному спору о расположении и эксплуатации объектов; переносить их в обычную экспертизу качества ремонта без соответствующего предмета спора не требуется.
Как правильно сформулировать вопросы строительному эксперту
Чтобы определить, какие вопросы задать эксперту по строительно-технической экспертизе, сначала выделите спорные технические обстоятельства. Затем обозначьте объект исследования и данные, с которыми нужно сопоставить его состояние. Вопросы эксперту по строительной экспертизе должны позволять понять, что именно требуется осмотреть, измерить, проанализировать или рассчитать.
При подготовке формулировки проверьте четыре элемента:
- Объект: конкретное помещение, конструкция, система, участок или вид работ.
- Предмет проверки: объём, качество, причина повреждения, способ устранения либо другое техническое обстоятельство.
- Основание сравнения: договор, определённая редакция проекта, акты или применимые технические требования.
- Временная привязка: состояние на момент осмотра, возможность установить состояние при сдаче работ, дата цен для расчёта — если это существенно для вопроса.
Не каждое предложение должно содержать все реквизиты. Объект и документы можно определить в общей части перечня, а затем использовать согласованные обозначения. Важно, чтобы они понимались однозначно.
|
Неудачная формулировка
|
Что требуется уточнить
|
Более конкретный вариант
|
|
Качественно ли выполнен ремонт?
|
Какие работы проверяются и с чем сравниваются
|
Соответствует ли качество отделочных работ в спорных помещениях условиям договора и указанной проектной документации?
|
|
Завышена ли стоимость работ?
|
Спор касается объёмов, расценок или расчёта
|
Соответствуют ли фактические объёмы работ указанным в актах и какова их стоимость по расценкам договорной сметы?
|
|
Почему протекает кровля?
|
Какие повреждения и участки исследуются
|
Каковы технические причины протечек на исследуемых участках кровли, обозначенных на приложенной схеме?
|
|
Сколько стоит всё исправить?
|
Какие недостатки устраняются и на какую дату ведётся расчёт
|
Какие работы необходимы для устранения выявленных недостатков и какова их стоимость в ценах на указанную дату?
|
Связанные вопросы можно объединять, если последовательность остаётся понятной. Например, установление дефектов и описание их расположения составляют одну исследовательскую задачу. Но объём, качество, причины и стоимость восстановления удобнее разделить: так проще проверить, на какие обстоятельства получен ответ.
Какие вопросы не подходят для строительной экспертизы
Вопросы о юридической ответственности. Формулировки «Кто виноват в нарушении договора?» или «Должен ли подрядчик вернуть деньги?» требуют правовой оценки. Строительному эксперту ставят технический вопрос: какие недостатки имеются, каковы их причины и какие работы необходимы для устранения. В арбитражном процессе разграничение вопросов эксперта и вопросов права прямо разъяснено в пункте 8
постановления Пленума ВАС РФ № 23.
Вопросы с заранее заданным выводом. Например: «Какова стоимость устранения дефектов, допущенных подрядчиком?», если происхождение дефектов ещё не установлено. Корректнее сначала выяснить наличие недостатков и их технические причины, а затем определить способ и стоимость устранения.
Вопросы за пределами выбранного исследования. Проверка качества монтажа инженерной системы не означает, что тот же состав экспертов автоматически определит рыночную стоимость здания или даст заключение по любому иному предмету. Состав вопросов нужно соотнести с компетенцией назначаемых экспертов и необходимыми исследованиями.
Вопросы, для которых не обозначены объект и основания сравнения. Это не обязательно юридически запрещённые вопросы, но их трудно исследовать и однозначно интерпретировать. Вместо «Выявить все нарушения» следует определить конкретные работы и проверяемые обстоятельства.
Даже точная формулировка не восполняет недостаток исходных данных. В гражданском процессе, если материалы непригодны или недостаточны для исследования либо вопрос выходит за пределы специальных знаний, эксперт должен сообщить суду о невозможности дать заключение.
Как подготовить вопросы для строительно-технической экспертизы
Чтобы оценить возможность исследования, нужно связать каждый вопрос с объектом и доступными материалами. В зависимости от предмета спора могут потребоваться:
- договор подряда, техническое задание, смета, спецификации и дополнительные соглашения;
- проектная и рабочая документация с обозначением относящихся к спору редакций;
- акты о приёмке выполненных работ, в том числе КС-2, и справки КС-3, если они оформлялись;
- исполнительные схемы, журналы работ, акты освидетельствования скрытых работ, документы о материалах и испытаниях;
- дефектные ведомости, фотографии, сведения об авариях, ремонтах и изменениях объекта;
- ранее подготовленные заключения и результаты обследований.
Для сравнения объёмов нужны документы, позволяющие определить, какие работы и в каком количестве предъявлены к приёмке. Для проверки качества — основания требований к результату и доступ к исследуемым элементам. Для анализа причин — сведения о конструкции, материалах, условиях и истории эксплуатации.
Особое внимание требуется к скрытым работам. Наличие акта, отсутствие акта и фактическое устройство конструкции — разные обстоятельства. Возможность установить состав и объём скрытых работ зависит от сохранившихся документов, доступности конструкций и допустимых методов исследования, включая необходимые вскрытия.
Если судебная экспертиза уже назначена, дополнительные документы и вопросы следует представлять в установленном процессуальном порядке через суд. Непосредственная передача стороной документов эксперту без участия суда в арбитражном процессе не допускается — это разъяснено в пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ № 23. В гражданском процессе запрет эксперту самостоятельно собирать материалы установлен статьей 85 ГПК РФ.
Подробнее о последовательности исследования — в статье
«Как проводится строительная экспертиза».
